Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 октября 2006 № 55-ЗАО «О государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

Постановление Администрации Ямало-Ненецкого автономного округа от 21 декабря 2006 года № 599-А «Об утверждении порядка оказания государственной социальной помощи в Ямало-Ненецком автономном округе»

МАТЕРИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ГРАЖДАНАМ, НАХОДЯЩИМСЯ В СИТУАЦИИ, ОБЪЕКТИВНО НАРУШАЮЩЕЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Материальная помощь оказывается гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории автономного округа, по следующим основаниям:
1) возникновение экстремальной жизненной ситуации;
2) освобождение из мест лишения свободы, если обращение за материальной помощью лица, освободившегося из мест лишения свободы, последовало не позднее трех месяцев после освобождения;
3) оплата проезда к месту жительства в пределах автономного округа и за пределы автономного округа по территории Российской Федерации при наличии ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно;
4) обеспечение охраны здоровья при наличии ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно.

Материальная помощь, за исключением возникновения экстремальной жизненной ситуации, оказывается один раз в календарном году.

Для получения материальной помощи необходимо направить заявление в Центр социальных технологий по адресу: 629008, г. Салехард, ул. Республики, 73, офис 306, ГКУ ЯНАО «Центр социальных технологий Ямало-Ненецкого автономного округа» либо обратиться в многофункциональный центр лично либо через уполномоченного представителя.

Заявление об оказании материальной помощи подается с предъявлением:

а) документов, удостоверяющих личность, подтверждающих постоянное место жительства на территории автономного округа;

б) документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя, в случае подачи заявления через уполномоченного представителя.

Также в зависимости от ситуации предоставляются следующие документы:

К заявлению гражданина, обратившегося за оказанием материальной помощи в случае возникновения экстремальной жизненной ситуации должны быть приложены следующие документы:
- документы, выданные уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти автономного округа, органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, подтверждающие экстремальную жизненную ситуацию;
- документ, содержащий сведения о зарегистрированных в жилом помещении совместно с заявителем гражданах;
- документы, подтверждающие родственные отношения (копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей), копия свидетельства о заключении брака).

К заявлению гражданина, обратившегося за оказанием материальной помощи в случае освобождения из мест лишения свободы, должны быть приложены следующие документы:
- справка об освобождении из мест лишения свободы;
- документ, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства гражданина на территории автономного округа, где он проживал на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, до его осуждения к лишению свободы.

К заявлению гражданина, обратившегося за оказанием материальной помощи в случае оплаты проезда к месту жительства, должны быть приложены документы, подтверждающие ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность гражданина.

К заявлению гражданина, обратившегося за оказанием материальной помощи в случае обеспечения охраны здоровья, должны быть приложены следующие документы:
- документы, подтверждающие ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность гражданина;
- документы, подтверждающие расходы заявителя.

Документами, подтверждающими ситуацию, объективно нарушающую жизнедеятельность гражданина, являются:
1) документы, подтверждающие утрату документов, удостоверяющих личность;
2) медицинские документы о состоянии здоровья;
3) справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы;
4) справка ГУ - центр занятости муниципального образования о регистрации в качестве безработного;
5) документы, выданные органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе, наделенными полномочиями по решению вопросов организации и осуществления мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
6) документы о получаемых заявителем доходах на дату обращения за материальной помощью, в том числе справки формы 2-НДФЛ.

Копии документов, представляемых заявителями лично с предъявлением оригинала, заверяются подписью лица, принимающего документы, печатью Центра социальных технологий либо многофункционального центра с указанием даты заверения. Копии документов, представляемых заявителями лично без предъявления оригинала, должны быть заверены нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае направления заявления и документов посредством почтовой связи подлинники документов не направляются. Установление личности, свидетельствование подлинности подписи заявителя на заявлении, удостоверение верности копий приложенных документов осуществляются нотариусом или иным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

 

Основание материальной помощи		Размер материальной помощи (руб.)
Экстремальная жизненная ситуация	для семей, состоящих из двух и более человек	50 000
	одиноко проживающих граждан	20 000
Освобождение из мест лишения свободы		3 000
Оплата проезда к месту жительства по территории Российской Федерации	в пределах автономного округа	по фактической стоимости, но не более 10 000
	за пределы автономного округа	6 000
Охрана здоровья при наличии ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно		по фактическим расходам, но не более 10 000

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ НА ОСНОВАНИИ СОЦИАЛЬНОГО КОНТРАКТА

Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия. К таким мероприятиям, в частности, относятся:
1) поиск работы;
2) прохождение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования;
3) осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности;
4) ведение личного подсобного хозяйства;
5) добровольное лечение от алкогольной (наркотической) зависимости;
6) обеспечение посещения детьми образовательных организаций;
7) другие мероприятия по социальной адаптации, направленные на преодоление трудной жизненной ситуации.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта назначается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

Получатели государственной социальной помощи не более чем за два месяца до окончания срока действия социального контракта вправе обратиться за продлением срока предоставления государственной социальной помощи на основании социального контракта при условии, что среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина на дату обращения ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, по не зависящим от них причинам.

При соблюдении срока и условия оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта продлевается на срок от трех месяцев до одного года исходя из содержания программы социальной адаптации.

Размер государственной социальной помощи:
281,48 рублей в месяц – на каждого члена малоимущей семьи;
1 125,94 рублей в месяц – членам малоимущей семьи в возрасте до 23 лет, осваивающим образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и не находящимся на полном государственном обеспечении;
562,97 рублей в месяц – на малоимущего одиноко проживающего гражданина.

Государственная социальная помощь на основании социального контракта может оказываться как ежемесячно, так и единовременно по заявлению получателя государственной социальной помощи.

Условие прекращения:
Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта прекращается в случае невыполнения получателями государственной социальной помощи на основании социального контракта мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации.

НЕОБХОДИМЫЕ ДОКУМЕНТЫ:
- социальный контракт;
- программа социальной адаптации;
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, в соответствии с которым имеется возможность подтверждения места жительства гражданина на территории автономного округа, где он проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
- справка с места жительства о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца, предшествующих месяцу обращения;
- документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), и справка о размере денежного содержания опекаемого;
- свидетельство о рождении, о заключении брака, об усыновлении;
- справка, выданная образовательной организацией, о факте и форме обучения, а также о ненахождении на полном государственном обеспечении (для лиц в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры);
- копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации;
- документ, подтверждающий пребывание на территории автономного округа (для лиц без определенного места жительства и (или) занятий).

В дополнение к необходимым документам, должны быть приложены документы, подтверждающие независящие от граждан причины, по которым среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе:
- копия (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей);
- документ, подтверждающий ведение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера;
- заключение медицинской организации о том, что гражданин нуждается в постороннем уходе, либо документ, подтверждающий назначение ежемесячной компенсационной выплаты (ежемесячной выплаты), выданный органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии;
- справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы;
- справка ГУ – центр занятости муниципального образования о регистрации в качестве безработного с указанием соблюдения сроков перерегистрации и отсутствия отказов от подходящей работы;
- документ, подтверждающий назначение и выплату пенсии, выданный органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии;
- копию трудовой книжки, трудовой договор;
- документы, предусмотренные налоговым законодательством Российской Федерации для избранной индивидуальными предпринимателями системы налогообложения;
- справка из воинской части о прохождении военной службы по призыву с указанием срока службы;
- справка, выданная образовательной организацией, о факте и форме обучения, а также о ненахождении на полном государственном обеспечении;
- копия решения суда о назначении наказания в виде лишения свободы либо справка об отбывании наказания, выданная учреждением, исполняющим наказание в виде лишения свободы, либо справка о нахождении в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, выданная администрацией места содержания под стражей, органами прокуратуры, органами внутренних дел;
- справка, выданная работодателем о задержке выплаты заработной платы;
- справка, выданная медицинской организацией, о нахождении на стационарном лечении;
- копия решения, выданного Департаментом, о признании нуждающимся в предоставлении срочных социальных услуг;
- документ, выданный медицинской организацией, подтверждающий длительное лечение.

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ В ВИДЕ НАТУРАЛЬНОЙ ПОМОЩИ

Натуральная помощь малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, имеющим по не зависящим от них причинам среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, оказывается в виде продуктов питания.

Стоимость натуральной помощи в течение календарного года в денежном эквиваленте не должна превышать следующих размеров:
- для малоимущих многодетных семей, имеющих пять и более детей, – 1 – кратную величину прожиточного минимума на душу населения;
- для малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан – 30% величины прожиточного минимума на душу населения.

По заявлению малоимущих семей или малоимущих одиноко проживающих граждан, натуральная помощь может быть заменена денежной выплатой.

Необходимые документы на оказание натуральной помощи:
- заявление на оказание натуральной помощи;
- оригинал и копия паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность заявителя и членов его семьи;
- документы, подтверждающие совместное проживание заявителя и членов его семьи;
- справка с места жительства о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца, предшествующих месяцу обращения.

В необходимых случаях прилагаются следующие документы:
- оригинал и копия пенсионного удостоверения;
- оригинал и копия трудовой книжки (для неработающих);
- справка ГУ - центр занятости муниципального образования о регистрации в качестве безработного;
- справка федерального учреждения медико-социальной экспертизы;

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ МАЛОИМУЩИМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

Малоимущим семьям, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей (родных, приемных, подопечных), детей (родных, приемных, подопечных) в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, предоставляются:

- возмещение расходов по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования (кроме такси) обучающимся, осваивающим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам в автономном округе по очной форме обучения в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, но не более 399,78 рублей ежемесячно;

- возмещение расходов в размере 100 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации в период каникул два раза в календарный год от места обучения к месту постоянного жительства и обратно на междугородных линиях воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного транспорта (кроме такси) обучающимся, осваивающим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам;

- возмещение расходов в размере 50 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год на железнодорожном транспорте, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - на водном, воздушном, междугородном либо личном автомобильном транспорте (кроме такси) многодетным и (или) одиноким родителям или лицам, их заменяющим, и их несовершеннолетним детям; лицам, получающим пенсию по потере кормильца;

- оплата 100 процентов стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в календарный год по заявлению законного представителя обучающимся, осваивающим образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, организованно выезжающим по путевкам в санатории либо оздоровительные лагеря.

Необходимые документы:
- заявление;
- паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность;
- документ, в соответствии с которым имеется возможность установления (подтверждения) места жительства гражданина на территории автономного округа, где он проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
- вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства);
- справка с места жительства о составе семьи;
- справки о доходах всех членов семьи за последние 3 (три) месяца, предшествующих месяцу обращения;
- документы, подтверждающие установление опеки (попечительства), и справка о размере денежного содержания опекаемого;
- свидетельство о рождении, о заключении брака, об усыновлении;
- справка, выданная образовательной организацией, о факте и форме обучения, а также о ненахождении на полном государственном обеспечении (для лиц в возрасте до 23 лет, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры;
- копия свидетельства о государственной аккредитации образовательной организации;
- справка, выданная образовательной организацией, о факте и форме получения образования обучающимся;
- проездные документы (справка о стоимости проезда);
- копии отрывных талонов к путевке, подтверждающих организованный выезд в санаторий или оздоровительный лагерь.

Независящие причины

Для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и в виде натуральной помощи, к независящим от граждан причинам, по которым среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе, относятся:
- уход родителем за ребенком в возрасте до трех лет;
- ведение традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера трудоспособным гражданином;
- уход за членом семьи, нуждающимся в постороннем уходе по заключению медицинской организации, либо за членом семьи, являющимся инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, престарелым, достигшим возраста 80 лет;
- установление статуса безработного в отношении трудоспособного гражданина при условии соблюдения сроков перерегистрации и отсутствия отказов от подходящей работы;
- наличие у гражданина трудоспособного возраста I и II группы инвалидности;
- достижение возраста 55 лет и старше для женщин, 60 лет и старше для мужчин;
- осуществление трудоспособным гражданином трудовой (предпринимательской) деятельности, при которой среднедушевой доход семьи или одиноко проживающего гражданина ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе;
- освоение образовательных программ основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования, программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по очной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, и ненахождение на полном государственном обеспечении;
- задолженность по заработной плате более месяца;
- отсутствие у гражданина определенного места жительства и (или) занятий;
- длительное лечение (лечение продолжительностью более двух месяцев подряд), подтвержденное документом, беременность, подтвержденные документами медицинской организации;
- отнесение семьи к категории многодетной семьи.

Для оказания государственной социальной помощи не зависящая от гражданина причина, по которой среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в автономном округе,  устанавливается в отношении каждого совершеннолетнего члена семьи, одиноко проживающего совершеннолетнего гражданина.